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礦山安全十二項具體措施
發(fā)布時間:2022-10-20

 近日妖局,國家礦山安全監(jiān)察局印發(fā)《關于進一步強化安全生產(chǎn)責任落實 堅決防范遏制礦山重特大事故的若干措施》糙娃,重申和強化督促落實地方黨委政府礦山安全生產(chǎn)責任烧啊、扎實開展礦山安全生產(chǎn)大檢查、牢牢守住項目審批和安全生產(chǎn)許可安全紅線等措施憎抡。

督促落實地方黨委政府礦山安全生產(chǎn)責任端杂。各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要督促地方黨委和政府嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,重點督促地方政府將礦山安全納入政府領導干部安全生產(chǎn)“職責清單”和“年度任務清單”性湿,推動各地進一步強化底線思維纬傲,持續(xù)做好礦山安全風險研判和隱患排查治理。

嚴格落實部門礦山安全監(jiān)管責任肤频。各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加強與發(fā)展改革叹括、自然資源、生態(tài)環(huán)境宵荒、公安领猾、氣象、電力等部門和單位的溝通協(xié)調(diào)骇扇,建立聯(lián)動工作機制摔竿,形成工作合力;按照分級屬地監(jiān)管原則少孝,明確每一座礦山日常安全監(jiān)管主體和風險等級继低。

嚴肅追究領導責任和監(jiān)管責任。各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要督促各地加大礦山安全領域追責問責力度稍走,對不認真履行職責袁翁,發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的,不僅要追究直接責任现辰,而且要追究地方黨委和政府領導責任盔雷、有關部門的監(jiān)管責任牺闪,特別是重特大事故要追究主要領導、分管領導的責任篱汤。

全力壓實企業(yè)主要負責人責任扼漓。礦山企業(yè)法定代表人、實際控制人铃越、實際負責人等主要負責人醒屠,要依法嚴格履行第一責任人責任,嚴格執(zhí)行全員崗位責任制切锈,對本單位安全生產(chǎn)負總責橘谐,保證現(xiàn)場履職時間,嚴格執(zhí)行礦領導帶班下井制度尿旅。

扎實開展礦山安全生產(chǎn)大檢查陋疑。各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要結合礦山安全專項整治三年行動,研究制定實施方案捕阅,細化措施任務谭央,立即組織開展礦山安全生產(chǎn)大檢查。

牢牢守住項目審批和安全生產(chǎn)許可安全紅線疟位。嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可,不得以集中審批為名降低安全準入門檻喘垂,煤礦甜刻、非煤地下礦山、尾礦庫正勒、高陡邊坡非煤露天礦山的安全設施設計審查和安全生產(chǎn)許可證審批得院,不得下放或者委托市、縣級礦山安全監(jiān)管部門章贞。

強化落實重大風險研判和重大災害超前治理祥绞。各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要全面科學精準研判轄區(qū)礦山重大安全風險,督促指導礦山企業(yè)落實防控措施鸭限。礦山企業(yè)要認真開展風險辨識評估蜕径,強化隱患全面排查治理,深化隱蔽致災因素普查治理败京。

深入開展煤礦采掘接續(xù)專項監(jiān)察兜喻。國家礦山安全監(jiān)察局各省級局要會同地方煤礦監(jiān)管部門深入開展煤礦采掘接續(xù)專項監(jiān)察,對所有正常生產(chǎn)煤礦進行全面排查冒侧。

突出抓好重點地區(qū)安全監(jiān)管硫缓。各省級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要借鑒對山東省礦山安全專項督導和對貴州省安全生產(chǎn)督導幫扶的做法,明確重點市縣和重點礦山企業(yè)阿赞,全面實施“逢查必考”恭隧,強化治本攻堅祈哆,構建長效機制。

嚴厲查處違法分包轉包和套用資質(zhì)行為啃极。各級礦山安全監(jiān)管部門要深入開展礦山外包工程安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”帆速,嚴厲打擊違法分包轉包、以包代管等違法違規(guī)行為苗圃。

重拳出擊開展“打非治違”谣泄。督促各地嚴格執(zhí)行《國務院安委會辦公室關于嚴厲打擊盜采礦產(chǎn)資源違法活動和礦山嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為的通知》,開展打擊非法盜采煤炭資源惫饲、洗洞盜采金礦資源等專項整治行動褂圣。

著力解決大班次和超強度開采問題。各級礦山安全監(jiān)管部門要督促礦山企業(yè)落實“一優(yōu)三減”措施裤础,督促各地加快對單班入井超500人的“大班次”煤礦評估懊悯,確保單班入井人數(shù)符合限員規(guī)定。

《若干措施》強調(diào)梦皮,全面開展尾礦庫綜合治理炭分,切實加強勞務派遣和靈活用工安全管理,堅決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題剑肯,著力加強監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設捧毛,加快推進信息化建設和應用,重獎激勵礦山安全生產(chǎn)舉報让网,堅決查處瞞報謊報遲報漏報事故行為呀忧,統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作溃睹。

 


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